特種設備作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎設施，其制造質(zhì)量直接關系到公共安全和生產(chǎn)安全。綿竹市人民政府高度重視特種設備制造業(yè)的發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，通過強化監(jiān)管、優(yōu)化服務、推動創(chuàng)新等多措并舉，力促轄區(qū)內(nèi)特種設備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、 構(gòu)建嚴密監(jiān)管體系，筑牢安全防線

綿竹市始終將特種設備安全放在突出位置。市政府及市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規(guī)，建立健全了覆蓋特種設備設計、制造、安裝、改造、修理全過程的監(jiān)管體系。

1. 嚴格準入與許可管理：對轄區(qū)內(nèi)從事鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設備制造的單位，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)許可制度。相關部門依法進行資質(zhì)審查，確保企業(yè)具備相應的生產(chǎn)條件、技術力量、檢測手段和質(zhì)量保證體系，從源頭上把控制造質(zhì)量。
2. 強化過程監(jiān)督檢查：采用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點檢查、專項督查相結(jié)合的方式，加大對制造企業(yè)的日常監(jiān)督檢查力度。重點檢查企業(yè)質(zhì)量保證體系運行情況、原材料控制、工藝紀律執(zhí)行、產(chǎn)品檢驗檢測等關鍵環(huán)節(jié)，督促企業(yè)落實安全主體責任。
3. 深化隱患排查治理：建立常態(tài)化隱患排查機制，針對行業(yè)共性問題、季節(jié)性風險以及新技術新材料應用可能帶來的新風險，及時組織開展專項排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，建立臺賬，明確整改責任和時限，實行閉環(huán)管理，堅決防止設備“帶病出廠”。

二、 優(yōu)化政府服務效能，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

在嚴格監(jiān)管的綿竹市人民政府積極轉(zhuǎn)變職能，致力于為特種設備制造企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

1. 提升行政審批效率：優(yōu)化特種設備制造許可、變更等事項的辦理流程，推行網(wǎng)上申報、一窗受理、限時辦結(jié)，減少企業(yè)制度性交易成本，提高服務便利度。
2. 加強政策引導與支持：結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)基礎，研究制定鼓勵特種設備制造業(yè)技術創(chuàng)新、智能化改造、綠色發(fā)展的政策措施。引導企業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級，培育具有核心競爭力的骨干企業(yè)。
3. 搭建產(chǎn)學研合作平臺：積極牽線搭橋，鼓勵制造企業(yè)與高校、科研院所開展技術合作，攻關關鍵核心技術，提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力。支持企業(yè)參與國家、行業(yè)標準的制修訂工作，提升行業(yè)話語權。

三、 推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，邁向高質(zhì)量發(fā)展

面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，綿竹市引導特種設備制造業(yè)主動求變。

1. 鼓勵技術創(chuàng)新與智能化改造：支持企業(yè)應用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術，開發(fā)智能監(jiān)測、遠程診斷、預警預報等功能的新型特種設備，推動產(chǎn)品智能化升級。鼓勵制造過程數(shù)字化、網(wǎng)絡化改造，建設智能工廠、數(shù)字化車間，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。
2. 促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展：規(guī)劃引導特種設備制造及相關配套產(chǎn)業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，降低協(xié)作成本，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模優(yōu)勢。
3. 強化人才支撐：重視特種設備領域?qū)I(yè)技術人才和高技能人才的培養(yǎng)與引進，通過校企合作、技能培訓、人才激勵等方式，為企業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。

四、 強化安全宣傳教育，營造共治氛圍

綿竹市深知特種設備安全需要社會各方共同參與。市政府及相關部門持續(xù)開展特種設備安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進學校等活動，利用多種媒介宣傳特種設備安全使用常識、法律法規(guī)及事故案例，提升全社會的安全意識。暢通投訴舉報渠道，鼓勵公眾參與監(jiān)督，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)負責、社會監(jiān)督的特種設備安全共治格局。

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特種設備制造業(yè)的發(fā)展，安全是底線，質(zhì)量是生命，創(chuàng)新是動力。綿竹市人民政府將繼續(xù)秉持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，不斷完善監(jiān)管機制，提升服務能力，激發(fā)市場活力，引導和支持特種設備制造企業(yè)走出一條以質(zhì)取勝、創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展之路，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。